本版本發(fā)布/更新日期： 2024年04月01日版
《評(píng)估失信行為公示辦法》
第一章 總則
第一條 為《留學(xué)人員專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)服務(wù)協(xié)議》形式審查到的失信行為，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定，特制定《評(píng)估失信行為公示辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本辦法”）。
第二條 《留學(xué)人員專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)服務(wù)協(xié)議》（即北京留信信息科學(xué)研究院，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“留科院”）依據(jù)《留學(xué)人員專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)服務(wù)協(xié)議》評(píng)估服務(wù)條款，
以及與申請(qǐng)人簽訂的《評(píng)估失信行為公示辦法》評(píng)估辦法等，對(duì)失信行為進(jìn)行認(rèn)定與處理，并根據(jù)本辦法，決定是否將失信人列入失信行為公示名單（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“失信名單”）。
第三條 留科院公示失信行為信息，遵循客觀公正、程序正當(dāng)?shù)脑瓌t。失信名單應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、公正，保證公布信息的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
第四條 申請(qǐng)人在《留學(xué)人員專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)服務(wù)協(xié)議》評(píng)估過(guò)程中的合法權(quán)益依法受到保障；對(duì)失信公示不服的，依法享有提出異議、申請(qǐng)復(fù)核等權(quán)利。
第五條 留科院依法建立失信主體信息共享制度，信用信息共享平臺(tái)，與相關(guān)政府部門(mén)、司法機(jī)構(gòu)或社會(huì)征信機(jī)構(gòu)共享相關(guān)信息。
第二章 失信名單公示與共享
第六條 本辦法所稱(chēng)失信行為，是指申請(qǐng)人在《留學(xué)人員專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)服務(wù)協(xié)議》評(píng)估申請(qǐng)過(guò)程中提供虛假?lài)?guó)（境）學(xué)習(xí)學(xué)業(yè)憑證中包含的其他虛假材料、不實(shí)信息，以騙取《留學(xué)人員專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)服務(wù)協(xié)議》證書(shū)的不正當(dāng)行為。
第七條 申請(qǐng)人存在失信行為的，留科院可以在作出不予入庫(kù)或撤銷(xiāo)入庫(kù)決定時(shí)，決定是否將其列入失信名單，并在《不予入庫(kù)通知單》或《撤銷(xiāo)入庫(kù)通知單》中一并告知。申請(qǐng)人對(duì)被列入失
信名單的決定不服的，可以自收到不予入庫(kù)通知單或撤銷(xiāo)入庫(kù)通知單之日起，或者未收到通知單自知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)，向留科院提出異議。10個(gè)工作日對(duì)公示決定未提交書(shū)
面異議，留科院將其列入失信名單。留科院收到異議之日起 3 個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)核。經(jīng)復(fù)核仍未改變?cè)霂?kù)結(jié)果的，留科院可將相應(yīng)主體列入失信名單。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)核決定有異議提起訴訟
的，不影響復(fù)核決定的有效性。
第八條 申請(qǐng)人被告知將其列入失信名單時(shí)為未成年人的，將不被列入失信名單。
第九條 申請(qǐng)人被列入失信名單的，在留信網(wǎng)公示的期限為三年，自公示之日起計(jì)算。申請(qǐng)人存在失信行為，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響，或者以不正當(dāng)手段獲得入庫(kù)后招搖撞騙，造成嚴(yán)重社會(huì)影響
的，留科院可視具體情況決定延長(zhǎng)公示期一至三年。
第十條 留科院會(huì)在全國(guó)留學(xué)生信息服務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公示失信名單，必要時(shí)也可通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等其他方式予以公布，并將失信信息永久保存于留科院入庫(kù)系統(tǒng)、檔案庫(kù)。
第十一條 記載和公布的失信名單信息可包括：
（一）中國(guó)籍申請(qǐng)人的姓名、性別、出生日期、入庫(kù)結(jié)果編號(hào)、身份證號(hào)碼或其他依法可以用于證明身份的證件號(hào)碼；
（二）外籍申請(qǐng)人的姓名、性別、出生日期、入庫(kù)結(jié)果編號(hào)、所提交護(hù)照號(hào)碼或其他依法可以用于證明身份的證件號(hào)碼；
（三）申請(qǐng)人失信行為的具體情形、依據(jù)；
（四）列入失信名單的時(shí)間；
（五）留科院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記載和公布的不涉及個(gè)人隱私的其他事項(xiàng)。留科院在《留信留學(xué)人員專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)審查服務(wù)》評(píng)估服務(wù)使用協(xié)議中申明失信行為將導(dǎo)致的后果，并獲得依法公示公開(kāi)失信信息的授權(quán)。
第十二條 留科院按照有關(guān)規(guī)定，擬向相關(guān)部門(mén)共享失信名單。 留科院可以將失信名單信息，擬向政府相關(guān)部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會(huì)等通報(bào)，
供相關(guān)單位依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)表彰、生活消費(fèi)等方面，對(duì)失信主體予以信用約束或信用懲戒。
第十三條 留科院可將失信名單信息向有關(guān)部門(mén)、民營(yíng)企業(yè)單位提供，供其在招聘錄用、職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)優(yōu)表彰、活動(dòng)等方面作為重要考量因素。
第十四條 留科院可以將失信名單信息向征信機(jī)構(gòu)通報(bào)，并由征信機(jī)構(gòu)在其征信系統(tǒng)中記錄。
第三章 失信名單管理
第十六條 留科院及時(shí)更新失信名單信息。記載和公布的失信信息不準(zhǔn)確的，留科院應(yīng)在確認(rèn)后的 3 個(gè)工作日內(nèi)予以變更。
第十七條 申請(qǐng)人滿(mǎn)足下列條件之一的，留科院應(yīng)在 10 個(gè)工作日內(nèi)，將其移出失信名單
（一）公示期限屆滿(mǎn)的；
（二）申請(qǐng)人死亡，其親友向留科院提出書(shū)面申請(qǐng)移出的；
（三）申請(qǐng)人提起訴訟，法院裁定或判決移出失信名單的；
（四）依職權(quán)或依申請(qǐng)發(fā)現(xiàn)不應(yīng)列入失信名單的；
（五）作為列入名單依據(jù)的法律法規(guī)或政策性文件嗣后發(fā)生變化，已無(wú)懲戒必要的；
（六）失信情節(jié)輕微，申請(qǐng)人積極主動(dòng)糾正失信行為，并消除或減輕危害后果，經(jīng)審核同意將其移出名單的；
（七）其他應(yīng)移出失信名單、刪除失信信息的情形。
第十八條 申請(qǐng)人同時(shí)具有下列行為的，可以認(rèn)定為主動(dòng)糾正失信行為：
（一）主動(dòng)配合留科院工作，積極消除危害后果，態(tài)度誠(chéng)懇的；
（二）及時(shí)更正虛假材料或不實(shí)信息的。
第十九條 被列入失信名單的自然人認(rèn)為有下列情形之一的，可以向留科院申請(qǐng)糾正：
（一）不應(yīng)將其列入失信名單的；
（二）記載和公布的失信信息不準(zhǔn)確的；
（三）失信信息應(yīng)予刪除的。
第二十條 自然人對(duì)被列入失信名單申請(qǐng)糾正的，留科院應(yīng)自收到書(shū)面糾正申請(qǐng)之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)組織審查，經(jīng)審查理由成立的，將在確認(rèn)后的 3 個(gè)工作日內(nèi)糾正；理由不成立的，決定駁回。自然人對(duì)駁回決定不服的，可以自決定書(shū)送達(dá)之日起向人民法院提起訴訟。訴訟期間，不停止列入失信名單決定的執(zhí)行。
第四章 附則
第二十一條 本規(guī)定所稱(chēng)申請(qǐng)人是指向留科院提起《留學(xué)人員專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)服務(wù)協(xié)議》評(píng)估申請(qǐng)的，或已經(jīng)取得國(guó)（境）學(xué)業(yè)憑證，因發(fā)現(xiàn)存在失信行為而被留科院撤銷(xiāo)入庫(kù)的自然人。
第二十二條 本規(guī)定所稱(chēng)送達(dá)之日，是指：
（一）郵寄送達(dá)的，是指受送達(dá)人或者指定代收人在郵件簽收單上簽收之日；沒(méi)有郵件簽收單的，為受送達(dá)人或者指定代收人在送達(dá)回執(zhí)上簽名之日；
（二）依法通過(guò)公告形式告知受送達(dá)人的，是指公告規(guī)定的期限屆滿(mǎn)之日；
（三）經(jīng)受送達(dá)人同意，以手機(jī)短信、傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)其收悉的方式送達(dá)的，是指手機(jī)短信、傳真、電子郵件等到達(dá)受送達(dá)人特定系統(tǒng)之日；
（四）以其他合法方式告知受送達(dá)人的，為受送達(dá)人知道或應(yīng)當(dāng)知道該決定書(shū)之日。受送達(dá)人或代收人拒絕簽收或者下落不明的，應(yīng)公告送達(dá)。
（五） 依照本本辦法，在人才庫(kù)頁(yè)面中增加未提資料虛假印章公示；
以公告形式送達(dá)的，應(yīng)在留信網(wǎng)主頁(yè)公告，且公告期不少于 45 日，并注明原因。第二十三條 與本辦法有關(guān)的咨詢(xún)與溝通渠道在留信網(wǎng)公布。
第二十四條 本辦法由留科院負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。