2017年11月17日，省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)《江西省引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才“千人計(jì)劃”實(shí)施辦法(試行)》，簡(jiǎn)稱省“雙千計(jì)劃”，引起各界人才的廣泛關(guān)注。日前，省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人就廣大人才對(duì)省“雙千計(jì)劃”關(guān)心、關(guān)注的一些問題，回答了記者的提問。

問：江西省“雙千計(jì)劃”出臺(tái)有什么樣的背景和意義?

答：為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，落實(shí)《國(guó)家海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃管理辦法》《國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃管理辦法》和《中共江西省委關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》，加快構(gòu)建極具競(jìng)爭(zhēng)力的引才育才政策體系，吸引和培育一批高層次人才及團(tuán)隊(duì)在贛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更好地服務(wù)江西轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展，我省出臺(tái)了本辦法。

省“雙千計(jì)劃”的全稱是江西省引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才“千人計(jì)劃”，是在省委、省政府高位推動(dòng)下，由省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳牽頭組織實(shí)施的重大人才工程，是江西深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)工作的重大舉措，是全省人才工作的龍頭工程，意義重大。計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施將示范引領(lǐng)和帶動(dòng)全省各地、各單位加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，分層分類實(shí)施各具特色的人才工程。

問：省“雙千計(jì)劃”的主要內(nèi)容是什么?

答：省“雙千計(jì)劃”的主要內(nèi)容是：用5年左右的時(shí)間，面向海內(nèi)外重點(diǎn)引進(jìn)1000名左右“高精尖缺”優(yōu)秀高層次人才和100個(gè)左右高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，面向江西省內(nèi)重點(diǎn)培養(yǎng)1000名左右能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的高層次人才，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力人才支撐。

問：省“雙千計(jì)劃”有什么主要特點(diǎn)?

答：省“雙千計(jì)劃”實(shí)施辦法共分8個(gè)章節(jié)、30條，對(duì)重點(diǎn)引進(jìn)培養(yǎng)對(duì)象和條件、遴選程序、支持措施和管理服務(wù)等方面予以明確，主要有以下三個(gè)方面的特點(diǎn)。

一是宏觀設(shè)計(jì)上做到了“三個(gè)緊貼”

緊貼國(guó)家做法。參照國(guó)家重大人才工程做法，分別設(shè)置引才類5個(gè)項(xiàng)目和育才類4個(gè)項(xiàng)目，在申報(bào)條件上，引進(jìn)類項(xiàng)目參照國(guó)家“千人計(jì)劃”，按略低于國(guó)家申報(bào)條件的標(biāo)準(zhǔn)確定;培養(yǎng)類項(xiàng)目參照國(guó)家“萬人計(jì)劃”，按略低于國(guó)家申報(bào)條件，同時(shí)又略高于省有關(guān)部門實(shí)施的相關(guān)人才工程申報(bào)條件來確定。

緊貼江西實(shí)際。按照不求所有、但求所用原則，在引進(jìn)類中分別設(shè)置長(zhǎng)期項(xiàng)目和短期項(xiàng)目，實(shí)行開放申報(bào)，盡可能集聚更多人才來贛服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。短期入選的要求每年在贛工作不少于2個(gè)月，連續(xù)3年以上。

緊貼外省資源。對(duì)外省國(guó)家“千人計(jì)劃”和省內(nèi)外“萬人計(jì)劃”入選人員、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金、“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、中科院“百人計(jì)劃”、國(guó)家優(yōu)秀青年基金等國(guó)家重大人才工程入選者，申報(bào)有關(guān)個(gè)人引進(jìn)培養(yǎng)項(xiàng)目的，開辟綠色通道。

二是人才選拔上注重了“三個(gè)傾斜”

向創(chuàng)新人才傾斜。圍繞江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，大力引進(jìn)工程技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，特別是引進(jìn)對(duì)接《中國(guó)制造2025》、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃以及生態(tài)文明建設(shè)等急需緊缺人才。

向創(chuàng)業(yè)人才傾斜。所有引進(jìn)培養(yǎng)項(xiàng)目均對(duì)企業(yè)類人才開放申報(bào)，對(duì)企業(yè)急需緊缺人才在申報(bào)條件上適當(dāng)放寬年齡、學(xué)位、專業(yè)職務(wù)要求。

向青年人才傾斜。在有關(guān)項(xiàng)目中專門設(shè)置青年專項(xiàng)，放寬申報(bào)條件，專設(shè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，單獨(dú)劃定入選人員名單。

三是服務(wù)支持上抓住了“三個(gè)突出”

突出項(xiàng)目資助。最高額度達(dá)800萬元，其中，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才長(zhǎng)期項(xiàng)目和外國(guó)專家(長(zhǎng)期)項(xiàng)目入選者可提取不高于30%的資助資金用于改善個(gè)人生活條件。

突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。省科技重大專項(xiàng)在同等條件下予以優(yōu)先安排，申報(bào)的各類科技、產(chǎn)業(yè)化、技改工程項(xiàng)目在同等條件下予以優(yōu)先立項(xiàng)，符合上市融資、債券融資等條件的有關(guān)部門優(yōu)先列入。

突出綜合施策。結(jié)合深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，從職務(wù)職稱傾斜、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、優(yōu)化配套服務(wù)、加強(qiáng)榮譽(yù)激勵(lì)等多個(gè)方面提供支持服務(wù)。

問：省“雙千計(jì)劃”的支持重點(diǎn)是什么?

答：省“雙千計(jì)劃”圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，以新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新型光電、航空制造、新能源、新材料等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，面向海內(nèi)外大力引進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，特別是引進(jìn)對(duì)接《中國(guó)制造2025》、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃以及發(fā)展重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)等急需緊缺人才和高層次人才團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)江西在關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)上實(shí)現(xiàn)突破。積極引進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、資本運(yùn)作、工業(yè)設(shè)計(jì)、國(guó)際投資、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)管理等領(lǐng)域高層次專門人才。注重引進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)科學(xué)研究等領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)造詣或豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才。

在加大引才工作力度的同時(shí)，注重省內(nèi)挖潛，圍繞省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、一流學(xué)科專業(yè)和新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展需要，特別是以新制造經(jīng)濟(jì)、新服務(wù)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)等五大領(lǐng)域?yàn)橹鞴シ较?，培養(yǎng)一批具有領(lǐng)軍才能和團(tuán)隊(duì)組織能力的高層次人才及團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換和自主創(chuàng)新能力的快速提升。加強(qiáng)人才后備梯隊(duì)建設(shè)，注重引進(jìn)和培養(yǎng)一批有重大創(chuàng)新前景和發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄耆瞬拧?br/>

問：對(duì)入選省“雙千計(jì)劃”的人才和團(tuán)隊(duì)，是否會(huì)有項(xiàng)目資助?資助標(biāo)準(zhǔn)如何劃分?

答：省“雙千計(jì)劃”對(duì)引進(jìn)的人才和團(tuán)隊(duì)將給予較大力度的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助，具體資助標(biāo)準(zhǔn)為：

對(duì)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才長(zhǎng)期項(xiàng)目和外國(guó)專家(長(zhǎng)期)項(xiàng)目入選者，自然科學(xué)類給予每人200萬-300萬元的項(xiàng)目資助，人文社科類給予每人20萬-50萬元的項(xiàng)目資助，金融類給予每人50萬-100萬元的項(xiàng)目資助。

對(duì)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才長(zhǎng)期(青年)項(xiàng)目入選者，給予每人100萬元的項(xiàng)目資助。

對(duì)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目入選者，給予每人200萬-300萬元的項(xiàng)目資助。以上項(xiàng)目資助中，可提取不高于30%的資金用于改善個(gè)人生活條件。

對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入選者，給予每個(gè)團(tuán)隊(duì)500萬-800萬元的項(xiàng)目資助。

對(duì)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才短期項(xiàng)目和外國(guó)專家(短期)項(xiàng)目入選者，給予其用人單位項(xiàng)目資助，項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)分別為：自然科學(xué)類每人30萬-50萬元，人文社科類每人10萬-20萬元，金融類每人20萬-30萬元。

對(duì)科技創(chuàng)新高端人才項(xiàng)目入選者，自然科學(xué)類給予每人200萬-300萬元的項(xiàng)目資助，金融類給予每人50萬-100萬元的項(xiàng)目資助。

對(duì)科技創(chuàng)新高端人才(青年)項(xiàng)目入選者，自然科學(xué)類給予每人100萬元的項(xiàng)目資助，金融類給予每人20萬-30萬元的項(xiàng)目資助。

對(duì)科技創(chuàng)業(yè)高端人才項(xiàng)目入選者給予每人200萬-300萬元的項(xiàng)目資助。

對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目入選者給予每人20萬-50萬元的項(xiàng)目資助。

對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才(青年)項(xiàng)目入選者給予每人15萬元的項(xiàng)目資助。

對(duì)高技能領(lǐng)軍人才項(xiàng)目入選者給予每人10萬-20萬元的項(xiàng)目資助。

對(duì)引進(jìn)的國(guó)際國(guó)內(nèi)頂尖級(jí)別的高端人才或者其領(lǐng)銜的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行“特事特辦、一人一策”，并通過項(xiàng)目資助、創(chuàng)業(yè)扶持、股權(quán)投資、貸款貼息等方式給予綜合資助。

問：除了項(xiàng)目資助外，入選省“雙千計(jì)劃”還會(huì)有什么政策優(yōu)惠?

答：作為全省龍頭人才工程，省“雙千計(jì)劃”將為入選者提供省內(nèi)最高層次、全方位的配套服務(wù)支持，幫助高層次人才和團(tuán)隊(duì)更好地在江西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。省“雙千計(jì)劃”明確：除項(xiàng)目資助外，還將同時(shí)對(duì)入選者和團(tuán)隊(duì)從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持、職務(wù)職稱傾斜、稅收優(yōu)惠、優(yōu)化服務(wù)等方面給予配套支持。

具體包括：

在項(xiàng)目研發(fā)、平臺(tái)建設(shè)等方面給予擇優(yōu)資助，省科技重大專項(xiàng)在同等條件下予以優(yōu)先安排。

申報(bào)的各類科技項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和技改工程項(xiàng)目，在同等條件下予以優(yōu)先立項(xiàng)。

對(duì)入選人員牽頭的研發(fā)項(xiàng)目和成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)先推薦省人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金項(xiàng)目支持，其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資資金給予重點(diǎn)支持安排。

符合上市融資、債券融資等條件的，有關(guān)部門優(yōu)先列入。

為入選者提供居留、出入境、落戶、醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房、配偶安置、子女就學(xué)、職稱評(píng)定等方面的優(yōu)惠政策支持。

對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的入選者，優(yōu)先推薦參加“江西省突出貢獻(xiàn)人才”“廬山友誼獎(jiǎng)”及享受政府特殊津貼專家等評(píng)選。

問：省“雙千計(jì)劃”對(duì)青年人才、國(guó)家級(jí)高層次人才等是否有特殊支持措施?對(duì)一些情況特殊、不能全職來贛工作的人才是否可以引進(jìn)?

答：省“雙千計(jì)劃”十分重視和關(guān)心青年人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，在創(chuàng)新領(lǐng)軍人才長(zhǎng)期青年項(xiàng)目、科技創(chuàng)新高端人才青年項(xiàng)目和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目中專門開辟了青年專項(xiàng)，并在申報(bào)條件上適當(dāng)放寬，單獨(dú)評(píng)審、單獨(dú)入選，對(duì)入選的青年人才最高給予每人100萬元的項(xiàng)目資助，引進(jìn)類人才還可以提取不高于30%的資金用于改善個(gè)人生活條件。

為鼓勵(lì)優(yōu)秀高層次人才申報(bào)，省“雙千計(jì)劃”對(duì)入選國(guó)家級(jí)重大人才工程的人才，專門開辟“綠色通道”，即：外省國(guó)家“千人計(jì)劃”和省內(nèi)外“萬人計(jì)劃”入選人員申報(bào)省“雙千計(jì)劃”相對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的，以及國(guó)家杰出青年科學(xué)基金、教育部“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、中科院“百人計(jì)劃”、國(guó)家優(yōu)秀青年基金等國(guó)家重大人才工程入選者，申報(bào)省“雙千計(jì)劃”有關(guān)個(gè)人引進(jìn)培養(yǎng)項(xiàng)目的，可以不需評(píng)審，直接進(jìn)入考察環(huán)節(jié)。

對(duì)于不能全職到江西工作的高層次人才，省“雙千計(jì)劃”也致力于通過柔性方式引進(jìn)。在引進(jìn)類項(xiàng)目中專門設(shè)置了創(chuàng)新領(lǐng)軍人才短期項(xiàng)目，高層次人才符合創(chuàng)新領(lǐng)軍人才長(zhǎng)期項(xiàng)目資格條件，但未全職在江西工作的，可以申報(bào)短期項(xiàng)目，入選后只需在江西連續(xù)工作三年以上，每年不少于兩個(gè)月。而且，如果申報(bào)人在業(yè)內(nèi)影響力大，領(lǐng)軍和帶動(dòng)力強(qiáng)，且身體條件良好，年齡還可放寬至65周歲。

問：省“雙千計(jì)劃”如何保證申報(bào)評(píng)選公開公平公正?

答：省“雙千計(jì)劃”建立了嚴(yán)格的遴選工作機(jī)制。入選人員和團(tuán)隊(duì)需要經(jīng)過個(gè)人申報(bào)、用人單位同意、各市或省直單位推薦、評(píng)審考察、審批入選等環(huán)節(jié)，才能最終入選。評(píng)審工作由省委組織部、省人社廳牽頭抓總，督促檢查;省委宣傳部、省工信委、省科技廳、省教育廳、省文化廳、省社聯(lián)、省政府金融辦、省外國(guó)專家局等部門按職能分工，分別抓好實(shí)施。

為了確保申報(bào)評(píng)審工作的公開公平公正，省委人才辦專門開發(fā)了網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)，申報(bào)評(píng)審全過程透明公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)要求，分評(píng)審平臺(tái)建立評(píng)審專家?guī)?，評(píng)審時(shí)外省專家的比例不少于50%，專家重復(fù)率不超過30%。

問：首批省“雙千計(jì)劃”如何申報(bào)?

答：省“雙千計(jì)劃”推出后，人民日?qǐng)?bào)、新華社、江西日?qǐng)?bào)等媒體作了密集宣傳。歡迎廣大人才關(guān)注，并通過省“雙千計(jì)劃”申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)(http://218.64.59.32)進(jìn)行申報(bào)。首批啟動(dòng)項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)從2017年12月8日開始，到2018年2月28日截止。