11月19日法國政府公布了自2019年起針對非歐盟學生提高公立大學學費的消息，不止震驚了整個法國，幾乎所有人對于這樣一項突然出臺的決定表示不理解。一向把自由、平等、博愛掛在嘴邊，又以教育為其驕傲的法國，突然之間宣布要增加公立學校的注冊費，還打出了吸引更多留學生的口號，這一舉動不可謂不奇怪。再加上之前增加汽柴油稅費，以及自馬克龍就任總統(tǒng)以來進行的政治體制改革以縮減公共開支，這不禁讓人懷疑，法國真的沒錢了嗎？

根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織公布的數(shù)據(jù)，2017年，法國公共財政支出占到了GDP的124.2%。雖然教育支出僅占到了GDP的6%，但根據(jù)法國總理愛德華·菲利普在個人社交網(wǎng)絡上所說，針對非歐盟留學生的支出占到了教育支出總體的1/3。在整個法國的教育體系中，除了書費和生活費之外，公立大學的學生需要支付的只有注冊費。長期以來，公立大學低廉的注冊費成為了法國教育的一個巨大優(yōu)勢所在。而此次注冊費上漲幅度之大，讓學生感覺自己的負擔一下子增加了許多。注冊費提高后，歐洲經(jīng)濟區(qū)以外的國際留學生在法國公立高校攻讀學士學位的注冊費由170歐元提高至2770歐元，攻讀碩士和博士學位的注冊費由245歐元增至3770歐元。

對于法國政府來說，其目標明顯是為了縮減在教育上的開支。根據(jù)Campus Fr ance公布的數(shù)據(jù)來看，在2017-2018學年，在法學習的外國留學生超過34萬名，其中僅有1/4為歐洲學生。此外，作為Er asmus項目的受益者，法國也不敢冒天下之大不韙，提高所有留學生的注冊費，因此這次法國政府選擇了向非歐盟留學生下手。

根據(jù)菲利普所說，提高留學生注冊費是為了實現(xiàn)整體家境較好的國際留學生與部分家境貧困的法國學生之間的相對公平。然而，家庭整體條件較好的學生通常會選擇私立高校，而這部分學校的收費本來就遠遠高于公立大學，其學費遠遠高出了調(diào)整后的公立大學注冊費。而從現(xiàn)在所公布的政府文件來看，并沒有涉及到將多收的這一部分注冊費用于資助家庭貧困的法國學生。因此，這一冠冕堂皇的理由并不能完全成立。

法國政府提高非歐盟留學生在公立大學的注冊費，或許與馬克龍上臺之后逐步推行的教育改革有關。自去年起，法國小學就開始了小班化教學，將班級人數(shù)控制在20人以下，并希望將這一措施逐步推行到整個高等教育前的階段。法國因此出現(xiàn)了大量的師資和資金的缺口。另一方面，為了讓因為各種原因輟學的學生能夠更好地適應社會，法國教育部公布了一系列措施，讓他們能夠在工作中具有更強的競爭力。除此之外，針對校園安全問題，法國教育部于上月底成立了相應的機構，并要求從各大學區(qū)到各個院校都需要有專人負責相關安全事務。這一系列舉動都增加了教育公共支出的負擔。在法國經(jīng)濟長期處于不景氣、經(jīng)濟增長率持續(xù)低迷、失業(yè)率居高不下的情況下，政府已經(jīng)無力從其他地方騰出資金落實這一系列的改革措施。如果再次增加稅收或新立稅收名目的話，無疑將會冒著民眾再次上街游行抗議的風險。因此，政府也只能將矛頭指向了長期以來外國留學生所享受的同法國學生一樣的低廉注冊費之上。

對于這一舉措，在法的外國留學生當然不會買賬，已在社交網(wǎng)絡上發(fā)起了抗議的召集活動。在法的外國留學生在“臉書”上發(fā)布了一項名為“反對‘歡迎來法國’，對注冊費上漲說不”的召集活動(“歡迎來法國”是法國教育部一直以來吸引留學生前往法國留學的口號)。而這項召集活動頗為引人關注的是其地點定在了法國思想界的搖籃——巴黎高等師范學院。在“向注冊費上漲說不”“對非歐盟學生歧視說不”的口號下，這場召集活動將在當?shù)貢r間本周五晚討論將以何種形式展開抗議活動?？梢灶A見的是，繼上周末的“黃馬甲”行動之后，法國街頭很有可能在未來的幾周內(nèi)迎來大量的學生游行。而“黃馬甲”行動仍未結束，屆時兩股抗議人流匯聚，將令法國政府面臨重大的挑戰(zhàn)。